
Participantes del IV Encuentro Latinoamericano de Gobiernos Locales para Vivir Bien
Una jornada de debate intenso ha sido la principal característica del segundo día del Encuentro Latinoamericano de Gobiernos Locales para Vivir Bien en Territorios Indígenas, campesinos y comunidades interculturales en su cuarta edición. La mañana de hoy se dedicará a discutir acerca de las políticas indígenas para la mitigación delcambio climático y la perspectiva latinoamericana del desarrollo con identidad.
“Todas las manifestaciones locales del movimiento indígena a nivel latinoamericano enfrentan un desafío de partida, y es que el proceso de crear su propio desarrollo en medio de un desarrollo hegemónico es un proceso inédito”. Con esta reflexión, puesta sobre la mesa en la tarde de ayer por la doctora Mirna Cunningham, Presidenta del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas, se inició el debate de la segunda jornada del IV Encuentro Latinoamericano de Gobiernos Locales para Vivir Bien en Territorios Indígenas.
La primera jornada se había discutido acerca de los Derechos Indígenas y el rol protagónico conquistado por las mujeres indígenas en los últimos años, quienes en palabras de Enelia Salinas -alcaldesa del municipio de Caldono, en el Departamento del Cauca, Colombia- han logrado insertarse en los espacios políticos públicos históricamente reservados a los hombres. Enlazando la discusión, el abogado experto en Derecho Indígena en Latinoamérica, Bartolomé Clavero, llevó el debate a uno de sus puntos más álgidos, cuando realizó una evaluación crítica de la construcción de los Estados Purinacionales en Latinoamérica, aprovechando además para comentar acerca de los principales instrumentos internacionales de reconocimiento de los Derechos de los pueblos indígenas.
Organismos internacionales y pueblos indígenas
Discutir el papel de los organismos internacionales en su trabajo con los pueblos indígenas fue uno de los temas de debate de la tarde de ayer. Comenzando con la exposición de la doctora Cunningham acerca del Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre las Cuestiones Indígenas, en la testera del IV Encuentro se esclarecieron las principales dudas acerca de las formas de participación en los períodos de sesiones del espacio dedicado a ”examinar las cuestiones indígenas relacionadas al desarrollo económico y social, la cultura, la educación, la salud, el medio ambiente y los derechos humanos”, según comentó su actual Presidenta.
Más adelante, Yoriko Yasukawa, máxima representante de la Organización de Naciones Unidas en Bolivia, presentó algunas cifras ilustadoras de las brechas existentes hoy en día en materia de educación y salud entre pueblos indígenas y no indígenas. La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la Comunidad Andina de Naciones y la Organización de Estados Americanos abordaron también sus modos de colaboración con los pueblos indígenas del continente en un debate en el que también estuvo presente el Embajador de Dinamarca.
El enfoque étnico en las rondas censales: la visibilización de la identidad indígena
Paralelamente a los dos primeros paneles de trabajo sobre el rol de los organismos internacionales y las agencias de cooperación bi y multilaterales, se desarrolló la mesa de debate acerca de la inclusión del enfoque étnico en los procesos y estudios censales del continente como un mecanismo para la visibilización de las identidades y culturas indígenas existentes en la región. Fueron Angel Medina -actual Presidente del Consejo de Nacionalidad y Pueblos del Ecuador- y Arthur Nobré -Coordinador Estratégico de la Fundación Nacional del Indio de Brasil (FUNAI)- quienes se encargaran de comentar la exposición del Fondo para la Población de las Naciones Unidas en Bolivia.
Por su parte, la tercera jornada del IV Encuentro Latinoamericano de Gobiernos Locales para Vivir Bien ha dado una mirada integral al concepto del desarrollo con identidad y del Sumak Kawsay. Un álgido debate continuó a la presentación realizada por el Presidente de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas del Ecuador, Luis Maldonado.
Sumak Kawsay: la perspectiva indígena del desarrollo
Probablemente uno de los momentos más interesantes en este encuentro de autoridades de gobiernos municipales alternativos ha sido la ponencia del Presidente de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas del Ecuador, Luis Maldonado. Con una presentación precisa acerca del concepto del desarrollo con identidad indígena o el principio del Sumak Kawsay, Maldonado realizó un breve recorrido por la historia de los medios de producción hasta llegar al núcleo mismo del concepto económico para las poblaciones indígenas.
“Se debe entender el Sumak Kawsay como aquella forma de existencia plena, equilibrada, armónica y modesta que se alcanza en base al cultivo de relaciones de reciprocidad con todos los seres vivos”, indicó Maldonado mientras hacía referencia a las contradicciones epistemológicas existentes entre el desarrollo con identidad indígena y el concepto de desarrollo hegemónicamente expandido por el capitalismo y la tradicción occidental.
En ese sentido, señaló que el mayor desafío que enfrenta el Sumak Kawsay indígena es precisamente reforzar su sustento económico: “hasta el momento, hemos sabido presentar al mundo un modelo de desarrollo alternativo con una base social justa; sin embargo, debemos enfrentar nuestro déficit económico conceptual” .
El desarrollo de tecnologías propias en base a los avances científicos y la adopción de aquellas que se consideren pertinentes permitirá, según indicó Maldonado, desarrollar medios de producción indígenas coherentes con el Sumak Kawsay.